一、基本情况

大部分中小企业对职务犯罪风险认识不足，缺乏完善的内控预算制度和会计核算体系。一旦发生职务犯罪，企业将面临重大损失。

中国干细胞集团主要从事干细胞的采集、制备、监测、储存与临床服务。该集团未专门设置内控和审计部门，内部风险控制由企业行政部门负责。由于缺乏专业人员，行政部门只能开展日常性审计工作，集团对业务流程缺乏有效监管手段，难以预防、揭露和抵御职务犯罪。

为解决这一难题，今年年初，由中国干细胞集团领导牵头，市政协委员陈闪、金炜共同向市政协提交了《关于加强预防企业人员职务犯罪的建议》。该议案希望加强对企业职务犯罪的社会教育，指导企业干部树立法制观念，形成有效的企业职务犯罪预防和警示机制。

二、创新服务举措

今年4月29日、7月15日，上海市公安局经侦总队先后两次走访中国干细胞集团，通过实地调研了解企业内部管理体系，仔细分析可能存在的风险及改进措施，为下一步共建协作打下基础。8月8日，总队再次赴中国干细胞集团开展预防职务犯罪专题普法教育培训，帮助企业内部人员进一步了解职务犯罪，树立法制观念。9月6日，总队邀请上海市嘉定区青年企业家协会各会长及会员企业在中国干细胞集团召开民营企业座谈会，就民营企业预防职务犯罪及企业内控制度建设等问题交流意见。此外，总队还牵线搭桥，帮助集团对接中国企业反舞弊联盟，发挥社会机构的作用，推动企业完善内控制度建设。

三、主要成效或价值

通过一系列措施，中国干细胞集团正逐步构建完善、合理的内部风控体系，提升预防和打击职务犯罪的能力。上海公安将以此为样本，积极履职，持续打造一批具有指导意义的警企协作优秀案例，形成一套完善、可行的共建机制，邀请更多中小企业加入其中，全面助力优化营商环境。