今年以来，企业跨区迁移诉求逐渐增多。“上海市企业服务云”收到企业跨区迁移诉求28项。据杨浦、虹口、闵行等区促投部门反馈，目前有236家企业提出跨区迁移诉求，涉及税收24亿元。

一、基本情况

上海仪电物理光学仪器有限公司（以下简称“仪电物光”）注册于徐汇区，是仪电集团云赛智联下属企业。2018年2月，仪电物光根据仪电集团战略规划要求，整体搬出徐汇区，入驻松江启迪漕河泾科技园分析仪器产业园。2017年10月，仪电物光首次向徐汇区提交迁出申请，但迁移过程推进困难。因工商落户未解决，企业也无法享受松江区各项惠企政策，并给环保、安全取证等带来不便，困扰了企业经营活动。2019年8月，仪电物光在“上海市企业服务云”上提出诉求，希望帮助企业尽快办理迁出手续。

二、创新服务举措

收到企业诉求后，市服务企业联席会议办公室（市经信委）8月20日发函至徐汇区人民政府，了解实际情况，并请徐汇区推进仪电物光迁出流程。

随后，联席会议办公室召集徐汇区政府相关部门及企业，召开专题协调会再次协调迁移问题。协调会上，双方充分沟通了意见，探讨了解决方案。

专题会后，市中小企业发展服务中心继续推进协调工作，推动徐汇区商务委（产业促进中心）与仪电集团充分沟通。经区商务委（产业促进中心）推进，区领导同意，10月12日，仪电物光跨区迁移诉求得到解决。

三、主要成效或价值

一年来，市服务企业联席会议办公室推动形成破解跨区迁移难题的可复制可推广经验。一是建立了工作机制。联席会议办公室牵头，会同市监局、各区经委、商务委、招商办、投促中心等部门共同协商推进。二是确定了支持范围。按照“聚焦合理诉求、全面综合考量、尊重契约原则”的标准，重点支持符合产业结构调整、拓展发展空间、适应行政管理等要求的合理迁移行为。三是形成了协调推进流程。首先按税收体量相当原则，协调可以两区互迁的企业。对不能互迁的企业，联席会议办公室通过发协调函、召开诉求协调会等方式，与相关部门及迁出区专题协调，形成解决方案，由迁出区具体处理。

在各方共同努力下，妙影医疗、会教易学、西恪丹分离技术等14家内外资企业跨区迁移难题得到解决。经分析236家拟迁移企业所在区及纳税情况，近40家可以两区互迁。联席会议办公室将先行协调处理这批企业跨区迁移事宜。