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所有公司的股份都需要登记托管。上市公司股份在中国证券登记结算有限责任公司登记托管,有限公司股权在工商机关登记托管,非上市股份公司在法定机构登记托管。这是政策要求,是防范和化解社会风险的举措,是企业规范发展的基础,也是上市、融资、股份转让的基本要求。
非上市股份公司股份托管——法定托管机构履行集中登记并管理非上市股份公司股东名册的法定义务、记载并确认股东对股份所有权及其相关权益产生、变更、消失的法律行为,为公司股东提供所持股份的有效证明。股份托管,完善了非上市股份有限公司股东名册的监督和管理。
当前在严防金融风险的背景下,非上市股份公司和金融、类金融机构的股份登记托管再次引起社会各界的高度重视。中国证监会、中国银保监会、上海市人民政府都要求非上市股份公司和金融、类金融机构的股份到合法的登记托管机构进行登记托管。
上海市人民政府《关于公布本市区域性股权市场运营机构的通告》(沪府发〔2017〕59号)规定,“根据《国务院办公厅关于规范发展区域性股权市场的通知》(国办发〔2017〕11号)要求,本市明确,上海股权托管交易中心为本市唯一合法的区域性股权市场运营机构。”
《上海市产权交易市场管理办法》(上海市人民政府令第36号)、《上海市非上市股份有限公司股权托管试行规则》规定,“本规则所称的股权托管,是指上海股权托管登记中心接受非上市股份有限公司的委托,集中管理公司股东名册、办理股权托管登记、提供股权托管服务的活动。” 上海股权托管登记中心是上海股权托管交易中心的全资子公司,是上海市唯一合法的第三方股权托管登记机构。
《关于着力发挥资本市场作用促进本市科创企业高质量发展的实施意见》(上海市人民政府白玉兰计划)规定,”未上市股份公司办理股权登记托管“ ”鼓励优质企业通过区域性股权市场开展私募股权融资。”


